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驻马店:城镇之变可圈可点

2022-10-02 05:40:03 615

摘要:河南日报客户端记者 杨晓东 祁道鹏通讯员 张遥驼 滑清泉 摄影 弓华静新型城镇化之路,究竟“新”在哪里?未来推进新型城镇化路径是什么……11月7日,以“迈向‘十四五’与2035年的中国新型城镇化”为主题的中国城市百人论坛在驻马店成功举办,来...

河南日报客户端记者 杨晓东 祁道鹏

通讯员 张遥驼 滑清泉 摄影 弓华静

新型城镇化之路,究竟“新”在哪里?未来推进新型城镇化路径是什么……11月7日,以“迈向‘十四五’与2035年的中国新型城镇化”为主题的中国城市百人论坛在驻马店成功举办,来自国家相关部委、院校、企业的领导嘉宾和专家学者齐聚一堂,共同探讨未来新型城镇化发展趋势、问题与对策。

论坛上,思想碰撞,火花四溅。以驻马店为典型案例,与会嘉宾和专家学者纷纷发问这座城市近年如何带来经济社会的巨大变迁,共同探讨与深度解析驻马店推进新型城镇化发展的样本和模式。

驻马店近年来都做了点啥?作为以传统农业为主的后发地区,是怎样走出高质量城市化发展之路的?

主要经济指标增速始终位居全省第一方阵,2019年GDP总量首次跻身全国百强,入选全国城市品牌百强榜,跃居全国三线城市第46位。

按照“全国一流、世界领先”定位建设的全国首个国际农产品加工产业园加快推进,千亿级食品产业“蛋糕”越做越强。

引进雀巢徐福记、伊利、鲁花、君乐宝、中花、今麦郎、五得利、恒都肉牛等一批知名企业,培育壮大了十三香、一加一等本土企业,打造了全国重要的优质面粉和面制品、食用油、奶业、生猪生产基地和全国最大的调味品、夏南牛生产基地,牢牢稳住农业基本盘。

探索创新的重度残疾人集中托养和健康扶贫模式,分别荣获2018年、2019年全国脱贫攻坚组织创新奖,并共同入选“全球减贫案例”。

……

近年来,驻马店将新型城镇化作为传统农区转型发展的重要抓手,坚持以城带乡、以工促农,持续推进户籍、土地、投融资体制等方面改革,通过城镇发展不断增强对农村人口的吸纳与承载,并以城市经济发展促进一二三产业融合,走出了具有驻马店特色的新型城镇化道路。

论坛上,面对近年来驻马店的城市化与所取得的成绩,全国政协常委、民族和宗教委员会主任王伟光给予充分肯定。在他看来,驻马店积累了推进传统农区城镇化发展的新经验,以驻马店为案例,讨论后发地区高质量城市化,不仅对驻马店城镇化发展具有重要意义,而且对整个后发农区、国家整体城镇化布局和统筹推进都具有重要意义。

新型城镇化发展的核心和关键是什么?咋让农民转变为真正意义上的市民

新型城镇化,“新”在以人为核心。

围绕打造全国一流地级市目标,驻马店按照“一中心五组团”发展布局,坚持以人为核心,准确把握城市发展规律,统筹城市规划、建设和管理,加快城镇化引领推动工业化。

“我们以百城提质建设工程和‘十城联创’为抓手,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,突出做好以水‘润’城、以绿‘荫’城、以文‘化’城、以业‘兴’城,城市面貌日新月异,主导产业不断壮大……”

论坛致辞中,驻马店市委书记与现场领导嘉宾、专家学者一起分享驻马店推进新型城镇化发展的生动实践,引起与会专家强烈的思想共鸣。

新型城镇化,关键在人的转变。

农民进城,不仅要让进城农民完成身份转变,更要实现他们生活质量的提高,让他们“进得来”“留得住”“过得好”,成为真正意义上的“市民”。

作为传统农业大市,驻马店如何在“十四五”期间走新型城镇化之路,驻马店市市长朱是西在主题分享中认为,要实现农业生产方式、农民居住方式、农民身份这“三个转变”。

推动农业生产方式转变,加快培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体,龙头企业+农民合作社+农户+产业基地的现代农业产业联合体,运用工业化甚至工厂化理念方式管理农业生产经营。

结合乡村振兴战略规划和脱贫攻坚工作,按照节约集约、因地制宜、突出特色、遵循规律、分类推进的原则,唱好“规划、整村、提升”三部曲,节约利用土地,打造宜居环境。

以产业发展、产城融合为“引擎”,加快推进农民就地城镇化和城乡融合城镇化,实现从传统农民向现代职业工人、新型市民转变。

一次次重要部署、一项项新规出台、一条条举措落实……驻马店推进新型城镇化建设不断彰显新活力、新亮点。

驻马店经验为啥备受关注?它给全国新型城镇化发展带来哪些启示?

“透过一座城市的变迁,可以分析探索未来推进新型城镇化的路径。”论坛现场,中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞以驻马店为案例,作了题为《“十四五”及15年的城镇化趋势、问题与对策》报告。

在倪鹏飞看来,驻马店把新型城镇化作为推进传统农区转型发展的主要抓手,通过改善生活环境、商业环境,吸引人口、外资、资金、技术等资源聚集,以良好的基础设施环境承接产业转移,最终实现以城镇化带动产业,以产业拉动城镇化的跨越式发展路径,带动城市崛起和繁荣。

如何打造新型城镇化浪潮下如驻马店一样的发展样本?在圆桌对话单元,专家学者相互交流所感所想,畅所欲言。

驻马店市副市长贾迎战表示,要始终坚持新发展理念,坚持以人为中心发展观念,提升站位,明确定位,积极融入全省、全国发展战略格局,以六大功能片区为载体,统筹城市更新和新区开发,结合驻马店“四改一拆”等工作,建立领导分包、观摩点评、早间会、晚间会、现场办公等推进机制,积极追赶全省、全国城镇化水平。

“驻马店近年来持续优化营商环境,成立了以市长为群主的企业家协会,设立企业服务日、企业宁静日,建立‘一网通办’下的‘最多跑一次’,助力企业发展壮大,让企业家充分感受亲商、服商、重商的氛围,企业家支持家乡建设发展,推动城市繁荣发展的信心十足。”武汉伟航建设集团董事长孙前进激动地说。

总结揭示经验和规律,把脉会诊问题与挑战,碰撞学术洞见,交流政策主张……驻马店以满满的“干货”“硬货”,诠释了驻马店“现象级”成果的丰富内涵。

新征程呼唤新作为。展望“十四五”,利用好驻马店在推进高质量新型城镇化之路上的样本典范,借鉴意义将尤其明显。

编辑:祁道鹏

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